Россия долгое время служила для преследуемых белорусов (как и Беларусь для россиян) транзитным хабом в третьи страны. Эксперты отмечают, что теперь выезд может стать значительно сложнее из‑за обмена данными между компетентными органами двух стран.
Если человек в базе, его не выпустят
В конце апреля зафиксирован первый известный случай, когда россиянину с повесткой запретили выезд через Беларусь. По имеющимся данным, в российском электронном реестре у него появился запрет на выезд, а при попытке покинуть страну через белорусские пункты пропуска он был остановлен и не допущен на рейсы из Минска.
Правозащитники отмечают два новых практики: применение ограничений на выезд уже на сухопутной границе между Россией и Беларусью и блокировки в аэропорту Минска по отношению к гражданам РФ, что свидетельствует о начавшемся обмене данными между пограничными службами.
В белорусском пограничном органе подтвердили: если лицо есть в базе ограниченных к выезду, его за границу не пропустят. Если же его нет в списке — пропустят.
Аналога электронного реестра воинского учёта в Беларуси пока нет
Представители инициатив, работающих с бегущими от преследования, отмечают, что между Минском и Москвой действует множество соглашений по обмену информацией. Возможны как интеграция российской информации в белорусские списки невыездных, так и межведомственные договорённости, когда решение о запрете выезда принимают и согласуют оперативники двух стран.
При этом в самой Беларуси общедоступной официальной электронной базы воинского учёта и повесток до недавнего времени не было, но, по оценкам экспертов, аналогичные списки могут формироваться в рамках внутренних процедур и без создания публичных сайтов‑реестров.
Представители киберсообществ и правозащитных организаций отмечают, что у них нет подтверждений активного обмена имеющимися первичными данными по воинскому учёту со стороны Белоруссии, но официальные и негласные каналы передачи сведений между ведомствами функционируют.
«Просвет с каждым днём уменьшается»
Эксперты предупреждают: информационное пространство между странами синхронизируется, идут интеграция серверов и баз данных. Это сокращает «просветы», которые раньше позволяли избежать оперативной связи между ведомствами, и повышает оперативность принятия решений о запрете выезда.
Правозащитники также предупреждают, что синхронизация может работать в обе стороны. Если обмен данными действительно стал двусторонним и обновления происходят регулярно, то у белорусов, ищущих пути выезда через Россию, могут возникнуть аналогичные проблемы.
В результате для многих людей, пытающихся скрыться от преследования, Беларусь и Россия перестают быть безопасными транзитными зонами: границы становятся прозрачными для спецслужб, а цифровые списки расширяют зону контроля.